Indice dei contenuti
- Normativa sull’accessibilità dei siti web: perché è stata creata
- Accessibilità dei siti web: la normativa
- Differenze tra le direttive sull’accessibilità dei siti web
- Web Agency e accessibilità dei siti web
- A chi viene applicata la normativa
- Sanzioni per il mancato rispetto della normativa
Normativa sull’accessibilità dei siti web: perché è stata creata
Accessibilità dei siti web: la normativa
In Italia, il quadro normativo sull’accessibilità dei siti web è articolato e include una combinazione di leggi nazionali, direttive europee e linee guida tecniche che mirano a garantire un accesso inclusivo ai contenuti digitali. Queste norme si applicano sia al settore pubblico che, in alcuni casi, al privato, con l’obiettivo di agevolare la fruizione dei servizi digitali da parte di persone con disabilità.
Principali norme di riferimento
- Legge n. 4/2004 (conosciuta anche come “Legge Stanca“): introdotta per la prima volta in Italia, questa legge stabilisce l’obbligo di rendere accessibili i siti web delle pubbliche amministrazioni e degli enti pubblici. La Legge Stanca ha gettato le basi per garantire a tutti i cittadini, compresi quelli con disabilità, un diritto di accesso ai servizi online offerti dalle istituzioni;
- Direttiva UE 2016/2102: questa direttiva rappresenta un passo avanti nell’inclusione digitale a livello europeo. In Italia, la direttiva impone agli enti pubblici di rendere accessibili non solo i siti web ma anche le applicazioni mobili. L’obiettivo è assicurare un accesso paritario ai contenuti digitali per tutti i cittadini europei, eliminando le barriere tecnologiche;
- Decreto-legge n. 76/2020: questo decreto ha ampliato l’obbligo di accessibilità, includendo alcuni soggetti privati che offrono servizi pubblici online e che hanno un fatturato medio superiore a 500 milioni di euro negli ultimi tre anni. Tali soggetti, spesso grandi aziende, sono tenuti a garantire la conformità ai requisiti di accessibilità sia sui loro siti web sia sulle app mobili;
- Direttiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act): con questa direttiva, l’Europa estende gli obblighi di accessibilità anche a prodotti e servizi digitali forniti dal settore privato, come e-commerce, servizi bancari, e terminali di pagamento. L’obiettivo è favorire un accesso equo per tutti, obbligando le aziende a ridurre le barriere nei settori chiave per la vita quotidiana;
- Decreto Legislativo 27 maggio 2022, n. 82: questo decreto ha recepito in Italia l’European Accessibility Act, rendendo obbligatori gli adeguamenti previsti dalla direttiva per le aziende che operano nei settori strategici. Si tratta di un passo importante per garantire che anche i privati rispettino standard di accessibilità per il miglioramento dell’inclusione digitale;
- Linee Guida AGID (Agenzia per l’Italia Digitale): queste linee guida forniscono indicazioni tecniche dettagliate per supportare l’adeguamento ai requisiti di accessibilità. Basate sugli standard internazionali WCAG 2.2 (Web Content Accessibility Guidelines), suggeriscono di raggiungere almeno il livello AA di conformità (se possibile, il livello massimo AAA), che rappresenta uno standard internazionale di riferimento per garantire l’accessibilità dei contenuti web.
Un quadro normativo complesso
Il contesto normativo italiano sull’accessibilità digitale è complesso e in continua evoluzione. Le disposizioni legali richiedono un costante aggiornamento per rispettare non solo le leggi nazionali come la Legge Stanca, ma anche direttive europee e linee guida tecniche, che specificano i criteri di conformità. Le Linee Guida AGID, con le WCAG 2.2, forniscono un framework tecnico per garantire che l’adeguamento sia completo e rispettoso degli standard internazionali, promuovendo un’esperienza di navigazione senza barriere.
Per chi gestisce siti web o applicazioni mobili, essere conformi a queste norme è essenziale non solo per evitare sanzioni, ma anche per costruire una reputazione positiva e garantire un accesso inclusivo ai servizi online.
Differenze tra le direttive sull’accessibilità dei siti web
Nel contesto delle normative europee sull’accessibilità digitale, le direttive UE 2016/2102 e (UE) 2019/882 (conosciuta come European Accessibility Act) hanno generato confusione a causa delle loro sovrapposizioni e delle differenze nei requisiti. Vediamo nel dettaglio come queste due direttive differiscono per ambito di applicazione, soggetti coinvolti e scadenze.
Ambito di applicazione
- Direttiva UE 2016/2102: questa direttiva si concentra unicamente sull’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili delle pubbliche amministrazioni e di altri enti pubblici. L’obiettivo è rendere i servizi digitali pubblici accessibili a tutti, inclusi gli utenti con disabilità, garantendo un accesso paritario ai contenuti essenziali per la cittadinanza. Pertanto, riguarda servizi digitali come quelli offerti da enti governativi, università pubbliche e ospedali, mettendo l’accento sulla trasparenza e sulla fruibilità dei servizi erogati dallo Stato;
- Direttiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act): con un approccio più ampio, l’European Accessibility Act copre sia i siti web e le applicazioni mobili che una vasta gamma di prodotti e servizi digitali, includendo anche il settore privato. Questa direttiva si applica ad ambiti di rilievo come e-commerce, servizi bancari, terminali di pagamento, biglietterie elettroniche e lettori di e-book. L’obiettivo è promuovere l’accessibilità non solo nei servizi pubblici ma anche nei settori chiave dell’economia, permettendo a tutti i cittadini, compresi quelli con disabilità, di partecipare alla vita digitale e di accedere a beni e servizi fondamentali.
Soggetti coinvolti
- Direttiva UE 2016/2102: si rivolge principalmente alle pubbliche amministrazioni e ai loro enti associati. Tra questi rientrano non solo gli enti governativi tradizionali, ma anche istituti pubblici di istruzione (come università), ospedali pubblici e altri enti che forniscono servizi di interesse pubblico. La direttiva ha dunque un’attenzione esclusiva verso i servizi digitali offerti dallo Stato e dagli enti pubblici, con l’obiettivo di renderli fruibili per tutti;
- Direttiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act): coinvolge anche le aziende private che operano nei settori coperti dalla normativa, come l’e-commerce, i servizi bancari e le telecomunicazioni. Per le microimprese (con meno di 10 dipendenti e un fatturato annuo inferiore a 2 milioni di euro) sono previste delle esenzioni, tenendo conto della loro limitata capacità finanziaria e organizzativa di adattarsi a tali requisiti. Questo consente di concentrarsi sulle imprese di medie e grandi dimensioni, che forniscono prodotti e servizi di ampia diffusione.
Scadenze di adeguamento
- Direttiva UE 2016/2102: gli Stati membri dell’UE erano tenuti a recepire la direttiva entro il 23 settembre 2018, imponendo ai siti web delle pubbliche amministrazioni di adeguarsi ai requisiti di accessibilità entro il 23 settembre 2020. Per le applicazioni mobili, invece, la scadenza era fissata al 23 giugno 2021. Queste tempistiche hanno permesso alle amministrazioni pubbliche di introdurre gradualmente i miglioramenti necessari per garantire l’accessibilità;
- Direttiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act): gli Stati membri hanno avuto tempo fino al 28 giugno 2022 per recepire la direttiva, con una data di scadenza per le imprese fissata al 28 giugno 2025. Questo intervallo temporale permette alle aziende private di adeguarsi gradualmente ai requisiti previsti, implementando le misure necessarie per garantire l’accessibilità dei propri servizi e prodotti digitali.
In sintesi, la Direttiva UE 2016/2102 si concentra esclusivamente sui servizi digitali pubblici, mirando a una maggiore inclusività nelle piattaforme delle amministrazioni, mentre la Direttiva (UE) 2019/882 estende il campo d’azione al settore privato, con l’intento di migliorare l’accessibilità dei beni e servizi digitali essenziali per la vita quotidiana. Le tempistiche e i soggetti coinvolti variano, ma entrambe le direttive puntano a costruire un’Europa più accessibile, assicurando che la partecipazione digitale sia garantita per tutti i cittadini, senza discriminazioni.
Web Agency e accessibilità dei siti web
Per conformarsi alla normativa sull’accessibilità digitale, i siti web devono rispettare specifici requisiti tecnici e funzionali, progettati per rendere i contenuti accessibili a tutti, inclusi gli utenti con disabilità. Le Linee Guida AGID (Agenzia per l’Italia Digitale) forniscono le indicazioni essenziali, stabilendo che i siti devono seguire le WCAG 2.2 (Web Content Accessibility Guidelines) almeno a livello AA. Questi standard includono quattro principi fondamentali che devono essere rispettati per garantire un accesso equo e inclusivo ai contenuti digitali:
- Percepibilità: i contenuti del sito devono essere percepibili anche per chi ha disabilità sensoriali. Ad esempio, le immagini devono includere testi alternativi (alt text) per consentire agli utenti con disabilità visiva di comprendere i contenuti visuali. Allo stesso modo, i video devono essere dotati di sottotitoli o trascrizioni per gli utenti con disabilità uditiva. Anche elementi visivi come contrasti di colore e opzioni di ingrandimento sono necessari per rendere i contenuti leggibili;
- Operabilità: il sito deve consentire l’interazione senza il mouse, utilizzando solo la tastiera. Questo è essenziale per gli utenti con disabilità motorie che non possono utilizzare il mouse. Ad esempio, ogni elemento interattivo (come i pulsanti di navigazione) deve essere accessibile tramite la tastiera, con un focus visibile che indichi quale elemento è selezionato. La struttura del sito dovrebbe anche evitare elementi che possono causare difficoltà, come i contenuti in movimento, i quali devono poter essere facilmente fermati o evitati;
- Comprensibilità: i contenuti devono essere chiari e comprensibili per tutti gli utenti. È consigliabile utilizzare un linguaggio semplice e accessibile, evitando termini tecnici o complessi, e organizzare i contenuti in modo logico e intuitivo. Layout chiari, titoli esplicativi e paragrafi ben strutturati migliorano la comprensibilità, rendendo il sito più accessibile anche agli utenti con disabilità cognitive o difficoltà di apprendimento;
- Robustezza: il sito deve essere compatibile con i vari strumenti utilizzati dagli utenti con disabilità, come screen reader e dispositivi di input alternativo. Ciò significa che il codice del sito deve seguire standard di sviluppo che garantiscano la compatibilità con i browser e i vari dispositivi di assistenza, assicurando che i contenuti siano fruibili su un’ampia gamma di piattaforme e dispositivi.
Il ruolo delle web agency
Le web agency che si occupano di sviluppare siti per i propri clienti hanno una responsabilità fondamentale nell’adozione di questi requisiti fin dalla fase di progettazione. Non si tratta solo di rispettare la normativa, ma di adottare un approccio favorevole all’accessibilità, per garantire che i siti siano accessibili a tutti fin dal rilascio. Le web agency devono:
- Progettare siti con un’architettura accessibile, considerando sin dall’inizio l’usabilità e la fruibilità per utenti con disabilità;
- Sviluppare i contenuti rispettando gli standard WCAG 2.2 e garantendo che ogni elemento del sito sia conforme ai requisiti di accessibilità;
- Effettuare test di accessibilità sia manuali che con strumenti automatici, per identificare e risolvere eventuali criticità;
- Prevedere verifiche periodiche: l’accessibilità non si esaurisce con il rilascio del sito. Aggiornamenti e modifiche continue possono compromettere l’accessibilità, pertanto è essenziale programmare controlli periodici per mantenere gli standard nel tempo.
Rispettare i requisiti di accessibilità significa promuovere un web inclusivo e garantire un’esperienza utente soddisfacente per tutti. I siti e le web agency che investono in accessibilità contribuiscono a creare un ambiente digitale equo e migliorano la loro reputazione e visibilità online.